Výklad pojmů posluchárna a shromažďovací místnost
Vzhledem k tomu, že v průběhu zasedání zastupitelstva městského obvodu, které se konalo 17. 12. 2015, se několikrát opakoval dotaz týkající se pojmů posluchárna a shromažďovací místnost uvedených v kolaudačním rozhodnutí, uvádíme zde jejich výklad, aby se s ním mohla seznámit široká veřejnost.
Oba tyto pojmy použil v roce 2005 projektant v rámci svého projektu k nástavbě budovy A, ÚMOb Ostrava-Jih, a proto jsou uvedeny i v kolaudačním rozhodnutí č. 252/2009 ze dne 2. 12. 2009 vydaném příslušným stavebním úřadem. Kolaudační rozhodnutí je k dispozici ke stažení pod touto zprávou.
Shromažďovací místnost je dle vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, ustanovení § 3 odst. b),...stavbou, ve které se nachází prostor určený pro shromažďování osob, v němž počet a hustota osob převyšují mezní normové hodnoty a je určena ke kulturním, sportovním a obdobným účelům. Mezní normové hodnoty z hlediska požárního stanoví ČSN 73 0831 – Požární bezpečnost staveb - Shromažďovací prostory. Jelikož projektant uvedl ve své projektové dokumentaci z r. 2005 údaje o největší zasedací místnosti typu posluchárny počet osob 61, která je pod minimální hranici s limitem počtu osob určených pro různé typy místnosti v této normě – nejedná se tedy o „shromažďovací místnost“ ve smyslu požární bezpečnosti.
Pojem posluchárna pak není přesně žádným právním předpisem definován. Je použit v rámci projektové dokumentace stavby. Z obecného významu smyslu tohoto pojmu vyplývá, že se jedná o nějaký přednáškový sál, učebnu, někdy i s pevným uspořádáním sedadel nebo lavic. To znamená, že je v zasedacích místnostech typu „posluchárna“ tímto stanoven přesný popis počtu osob, pro které jsou tyto prostory vyhrazeny. Rovněž i norma normových zatížení ČSN 73 0035 používá pro užitná zatížení tento název „posluchárny“ pro normové zatížení 3,0 kN/m2 tak, jak stanovil projektant. Pojem „posluchárna“ je rovněž, ale jen slovně, uveden ve vyhlášce č. 246/2001 Sb.,o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru. Jak už však bylo uvedeno výše, ani jeden z těchto předpisů obsah pojmu „posluchárna“ nedefinuje.
Hlavní sál zastupitelstva však nebyl jedinou místností, kde mohla veřejnost sledovat průběh jednání. Živý přenos probíhal i do místnosti A402 s kapacitou 23 osob a A403 s kapacitou 25 osob, přičemž ani jedna z těchto místností nebyla plně obsazena. Ve skutečnosti v místnosti A402 nebyl prakticky nikdo. Každý z občanů měl rovněž možnost podat přihlášku do diskuze a v rámci zasedání tak v souladu se zákonem a jednacím řádem vystoupit a všem občanům, kteří přihlášku podali, bylo vystoupení umožněno.
Kolaudační rozhodnutí k náhledu ZDE.